1、暴雨危機愈演愈烈，城市內澇已成“頑疾”。

2021年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見(jiàn)特大暴雨，發(fā)生嚴重洪澇災害，災害共造成河南省150個(gè)縣（市、區）1478.6萬(wàn)人受災，因災死亡失蹤398人，其中鄭州市380人、占全省95.5%；直接經(jīng)濟損失1200.6億元，其中鄭州市409億元、占全省34.1%。

暴雨隨之而來(lái)的內澇已成為困擾城市多年的“頑疾”。據水利部數據，2010年至2016年，我國平均每年有超過(guò)180座城市進(jìn)水受淹或發(fā)生內澇，2016年我國進(jìn)水受淹或發(fā)生內澇城市數量高達192座。2017年以來(lái)，我國進(jìn)水受淹或發(fā)生內澇城市數量雖有所下降，但城市內澇仍給我國人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。據水利部公布數據，2019年，全國因洪澇共造成4766.6萬(wàn)人次受災，658人死亡失蹤，10.3萬(wàn)間房屋倒塌，直接經(jīng)濟損失1922.7億元，占當年GDP的0.19%。

2、國家高度重視，全面推進(jìn)城市內澇治理

2021年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強城市內澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》，從系統建設城市排水防澇工程體系，提升城市排水防澇工作管理水平，統籌推進(jìn)城市內澇治理工作和加強保障等方面提出了具體要求。扎實(shí)推進(jìn)城市排水防澇工作，確保城市安全度汛，避免出現因暴雨內澇導致的人身傷亡事故和重大財產(chǎn)損失。分區分類(lèi)開(kāi)展排水防澇隱患排查整治，及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng)，確保排水能力；完善城市排水防澇應急預案，細化應急響應程序和處置措施。建立完善城市綜合管理信息平臺，整合各部門(mén)防洪排澇管理相關(guān)信息，在排水設施關(guān)鍵節點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)布設必要的智能化感知終端設備，滿(mǎn)足日常管理、運行調度、災情預判、預警預報、防汛調度、應急搶險等功能需要。

3、立足內澇成因，多管齊下織密防汛“保障網(wǎng)”

長(cháng)期以來(lái)，內澇治理是我國城市發(fā)展中的一塊短板，城市內澇已然成為了影響我國人民生命財產(chǎn)安全的重要隱患。而導致“城市內澇”主要因素無(wú)外乎兩點(diǎn)：一是外部不可控因素，如自然因素（極端降雨）、地理因素（地勢低、局部低洼點(diǎn)）、城市發(fā)展，下墊面硬化、改變產(chǎn)匯流、填塘填湖造房、調蓄空間減少等；二是排水設施建設不完善、排水管網(wǎng)設計重現期低、河道水位頂托、客水進(jìn)入（泄洪、潰堤、潰壩）、相關(guān)排水管理機制不健全、防汛管理手段滯后等內部因素。故而我們治理“城市內澇”問(wèn)題的著(zhù)力點(diǎn)必然要從第二點(diǎn)即內部因素出發(fā)，主要從以下三方面協(xié)同治理：

一是，要加強管網(wǎng)等基礎設施建設。從我國城市排水系統的發(fā)展現狀來(lái)看，近年來(lái)，我國城市排水管道長(cháng)度持續增長(cháng)，根據住建部發(fā)布的最新統計數據：2020年我國城市管道長(cháng)度約310萬(wàn)公里，其中供水管道總長(cháng)度為100.69萬(wàn)公里，天然氣管道長(cháng)度為85.06萬(wàn)公里，供熱管道長(cháng)度為42.60萬(wàn)公里，而排水管道長(cháng)度已達到80.27萬(wàn)公里，已形成巨大的排水管網(wǎng)規模，同時(shí)還在不斷高速發(fā)展建設階段。

二是，保障現有設施正常運轉。盡管我國現有排水管網(wǎng)規模巨大，但年久失修、管道滲漏、腐蝕、開(kāi)裂、沉降、混接等問(wèn)題普遍存在，以上問(wèn)題得不到及時(shí)處理，必然導致漏失大量水資源、降低污水處理效率、影響城市排澇防洪、出現黑臭水體等。而解決以上問(wèn)題的首要工作就是開(kāi)展排水管網(wǎng)檢測，發(fā)現管網(wǎng)設施存在的問(wèn)題和隱患加以解決。

三是，立足城市排水管理現狀，結合防汛實(shí)際需求，統籌考慮防洪、排水、除澇三者關(guān)系，綜合運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)，踐行“未雨綢繆、智能感知、科學(xué)調度、減災減損”的排澇理念，構建協(xié)同高效的防汛排澇智慧平臺。實(shí)現防汛日常管理和應急指揮調度的有機結合，優(yōu)化防汛工作智慧化管理手段，全面提升城市防汛排澇效能。

4、科技賦能管理，未雨綢繆打好防汛“主動(dòng)仗”

一、構筑內澇感知一張網(wǎng)、推進(jìn)防汛監測一體化

基于防汛歷史數據，在城區易澇點(diǎn)、泵站、排水管網(wǎng)重要節點(diǎn)等防汛重點(diǎn)監測領(lǐng)域，按需部署雨量計、液位計、流量計、視頻監控等物聯(lián)感知設備，實(shí)現對排水管網(wǎng)、泵站、河湖等設施進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，構筑“防汛感知一張網(wǎng)”，打造全區域、全指標、全天候監控模式，推進(jìn)轄區內澇信息快速感知、運行狀態(tài)實(shí)時(shí)反應，充分運用大數據分析，為排水防澇日常監管、設施日常運行維護提供精準數據分析服務(wù)，實(shí)現防汛管理工作由傳統“被動(dòng)監管”向“主動(dòng)發(fā)現”的管理模式轉變。

二、匯聚防汛管理全要素，助力內澇監管常態(tài)化

整合匯聚基礎地理信息數據、排水防汛基礎數據、防汛物聯(lián)監測數據、防汛業(yè)務(wù)數據等防汛管理要素數資源，統籌建設排水防汛綜合數據庫，搭建防汛常態(tài)化管理系統，實(shí)現排水管網(wǎng)設施基礎數據管理、泵站、污水處理廠(chǎng)等重要場(chǎng)站智慧化監管、管網(wǎng)設施巡查養護、突發(fā)事件工單派遣、隱患排查、風(fēng)險防控等功能，形成“防汛數據資產(chǎn)化、排澇管理可視化”，為科學(xué)開(kāi)展防汛日常巡檢工作提供基礎數據支撐和強有力抓手。

三、聚焦汛前汛中汛后，實(shí)現防汛工作智慧化

為了更好地完成汛期城區排水防澇治理工作，在強化防汛硬件設施的基礎上，打造一套集實(shí)時(shí)監測、預警發(fā)布、指揮決策、分析總結為一體的防汛智慧平臺，實(shí)現汛前預警預報、汛中指揮調度、汛后總結評估。

汛前預警預報。降雨之前，通過(guò)對接實(shí)時(shí)衛星雷達云圖，對市區降雨的強度、分布趨勢進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，依托平臺內的微信小程序及時(shí)向全市的相關(guān)防汛單位、人員發(fā)布預警信息、人員物資調度指令和相關(guān)工作安排，運用GPS（全球定位系統）及視頻監控手段監管各單位應急車(chē)輛，督促各成員單位提前做好相關(guān)應對防范準備。

5、深耕排水30載，致力服務(wù)城市防洪排澇