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科技賦能,聞“汛”而動(dòng)——筑牢防汛“安全堤”
2023-08-02 14:31:24    瀏覽次數:
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1、暴雨危機愈演愈烈,城市內澇已成“頑疾”。

2021年7月17日至23日,河南省遭遇歷史罕見(jiàn)特大暴雨,發(fā)生嚴重洪澇災害,災害共造成河南省150個(gè)縣(市、區)1478.6萬(wàn)人受災,因災死亡失蹤398人,其中鄭州市380人、占全省95.5%;直接經(jīng)濟損失1200.6億元,其中鄭州市409億元、占全省34.1%。

暴雨隨之而來(lái)的內澇已成為困擾城市多年的“頑疾”。據水利部數據,2010年至2016年,我國平均每年有超過(guò)180座城市進(jìn)水受淹或發(fā)生內澇,2016年我國進(jìn)水受淹或發(fā)生內澇城市數量高達192座。2017年以來(lái),我國進(jìn)水受淹或發(fā)生內澇城市數量雖有所下降,但城市內澇仍給我國人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。據水利部公布數據,2019年,全國因洪澇共造成4766.6萬(wàn)人次受災,658人死亡失蹤,10.3萬(wàn)間房屋倒塌,直接經(jīng)濟損失1922.7億元,占當年GDP的0.19%。
近三年國內部分城市內澇災情

2、國家高度重視,全面推進(jìn)城市內澇治理

2021年4月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強城市內澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》,從系統建設城市排水防澇工程體系,提升城市排水防澇工作管理水平,統籌推進(jìn)城市內澇治理工作和加強保障等方面提出了具體要求。扎實(shí)推進(jìn)城市排水防澇工作,確保城市安全度汛,避免出現因暴雨內澇導致的人身傷亡事故和重大財產(chǎn)損失。分區分類(lèi)開(kāi)展排水防澇隱患排查整治,及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;完善城市排水防澇應急預案,細化應急響應程序和處置措施。建立完善城市綜合管理信息平臺,整合各部門(mén)防洪排澇管理相關(guān)信息,在排水設施關(guān)鍵節點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)布設必要的智能化感知終端設備,滿(mǎn)足日常管理、運行調度、災情預判、預警預報、防汛調度、應急搶險等功能需要。

3、立足內澇成因,多管齊下織密防汛“保障網(wǎng)”

長(cháng)期以來(lái),內澇治理是我國城市發(fā)展中的一塊短板,城市內澇已然成為了影響我國人民生命財產(chǎn)安全的重要隱患。而導致“城市內澇”主要因素無(wú)外乎兩點(diǎn):一是外部不可控因素,如自然因素(極端降雨)、地理因素(地勢低、局部低洼點(diǎn))、城市發(fā)展,下墊面硬化、改變產(chǎn)匯流、填塘填湖造房、調蓄空間減少等;二是排水設施建設不完善、排水管網(wǎng)設計重現期低、河道水位頂托、客水進(jìn)入(泄洪、潰堤、潰壩)、相關(guān)排水管理機制不健全、防汛管理手段滯后等內部因素。故而我們治理“城市內澇”問(wèn)題的著(zhù)力點(diǎn)必然要從第二點(diǎn)即內部因素出發(fā),主要從以下三方面協(xié)同治理:

一是,要加強管網(wǎng)等基礎設施建設。從我國城市排水系統的發(fā)展現狀來(lái)看,近年來(lái),我國城市排水管道長(cháng)度持續增長(cháng),根據住建部發(fā)布的最新統計數據:2020年我國城市管道長(cháng)度約310萬(wàn)公里,其中供水管道總長(cháng)度為100.69萬(wàn)公里,天然氣管道長(cháng)度為85.06萬(wàn)公里,供熱管道長(cháng)度為42.60萬(wàn)公里,而排水管道長(cháng)度已達到80.27萬(wàn)公里,已形成巨大的排水管網(wǎng)規模,同時(shí)還在不斷高速發(fā)展建設階段。

二是,保障現有設施正常運轉。盡管我國現有排水管網(wǎng)規模巨大,但年久失修、管道滲漏、腐蝕、開(kāi)裂、沉降、混接等問(wèn)題普遍存在,以上問(wèn)題得不到及時(shí)處理,必然導致漏失大量水資源、降低污水處理效率、影響城市排澇防洪、出現黑臭水體等。而解決以上問(wèn)題的首要工作就是開(kāi)展排水管網(wǎng)檢測,發(fā)現管網(wǎng)設施存在的問(wèn)題和隱患加以解決。

三是,立足城市排水管理現狀,結合防汛實(shí)際需求,統籌考慮防洪、排水、除澇三者關(guān)系,綜合運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù),踐行“未雨綢繆、智能感知、科學(xué)調度、減災減損”的排澇理念,構建協(xié)同高效的防汛排澇智慧平臺。實(shí)現防汛日常管理和應急指揮調度的有機結合,優(yōu)化防汛工作智慧化管理手段,全面提升城市防汛排澇效能。

4、科技賦能管理,未雨綢繆打好防汛“主動(dòng)仗”

一、構筑內澇感知一張網(wǎng)、推進(jìn)防汛監測一體化

基于防汛歷史數據,在城區易澇點(diǎn)、泵站、排水管網(wǎng)重要節點(diǎn)等防汛重點(diǎn)監測領(lǐng)域,按需部署雨量計、液位計、流量計、視頻監控等物聯(lián)感知設備,實(shí)現對排水管網(wǎng)、泵站、河湖等設施進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,構筑“防汛感知一張網(wǎng)”,打造全區域、全指標、全天候監控模式,推進(jìn)轄區內澇信息快速感知、運行狀態(tài)實(shí)時(shí)反應,充分運用大數據分析,為排水防澇日常監管、設施日常運行維護提供精準數據分析服務(wù),實(shí)現防汛管理工作由傳統“被動(dòng)監管”向“主動(dòng)發(fā)現”的管理模式轉變。

二、匯聚防汛管理全要素,助力內澇監管常態(tài)化

整合匯聚基礎地理信息數據、排水防汛基礎數據、防汛物聯(lián)監測數據、防汛業(yè)務(wù)數據等防汛管理要素數資源,統籌建設排水防汛綜合數據庫,搭建防汛常態(tài)化管理系統,實(shí)現排水管網(wǎng)設施基礎數據管理、泵站、污水處理廠(chǎng)等重要場(chǎng)站智慧化監管、管網(wǎng)設施巡查養護、突發(fā)事件工單派遣、隱患排查、風(fēng)險防控等功能,形成“防汛數據資產(chǎn)化、排澇管理可視化”,為科學(xué)開(kāi)展防汛日常巡檢工作提供基礎數據支撐和強有力抓手。

三、聚焦汛前汛中汛后,實(shí)現防汛工作智慧化

為了更好地完成汛期城區排水防澇治理工作,在強化防汛硬件設施的基礎上,打造一套集實(shí)時(shí)監測、預警發(fā)布、指揮決策、分析總結為一體的防汛智慧平臺,實(shí)現汛前預警預報、汛中指揮調度、汛后總結評估。

汛前預警預報。降雨之前,通過(guò)對接實(shí)時(shí)衛星雷達云圖,對市區降雨的強度、分布趨勢進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,依托平臺內的微信小程序及時(shí)向全市的相關(guān)防汛單位、人員發(fā)布預警信息、人員物資調度指令和相關(guān)工作安排,運用GPS(全球定位系統)及視頻監控手段監管各單位應急車(chē)輛,督促各成員單位提前做好相關(guān)應對防范準備。

汛中指揮調度。降雨期間,通過(guò)易積水點(diǎn)視頻監控、積水報警信息、易澇點(diǎn)值守人員上報信息等方式,結合多手段積水信息采集方式,全面收集市區的積水點(diǎn)位情況。利用防汛應急指揮調度系統對進(jìn)行排水防澇和應急處理的相關(guān)單位下達處置調度指令,并運用GPS定位及視頻監控手段對積水處置情況進(jìn)行過(guò)程監管。
汛后總結評估。汛情結束后,根據人員值守到崗情況和過(guò)程記錄,通過(guò)平臺內的城區排水防澇信息化平臺一張圖對汛情中出現的積水情況進(jìn)行復盤(pán),對城區的防汛工作進(jìn)行分析和總結,同時(shí),對具有積水隱患的區域進(jìn)行梳理并逐一銷(xiāo)號,保障汛期城市運行安全。
 

通過(guò)搭建完備防汛智慧平臺,健全防汛應急調度響應機制,實(shí)現應急預案、應急資源、應急處置有機結合,有效應對城市內澇緊急事件的處置,加強了對管渠高水位運行、污水溢流、管渠淤塞等問(wèn)題的治理,有效防治城市內澇,在暴雨汛期“確保水安全”,保障及時(shí)有效實(shí)施搶險應急救援,減災減損。

5、深耕排水30載,致力服務(wù)城市防洪排澇

數字政通全資子公司保定金迪,深耕排水行業(yè)30年,積累了豐富的城市內澇治理寶貴經(jīng)驗,開(kāi)創(chuàng )了“探、診、檢、修、管”排水一體化綜合解決方案,系統解決排水管網(wǎng)問(wèn)題,實(shí)現從管網(wǎng)普查、管網(wǎng)診斷服務(wù)、隱患排查檢測、非開(kāi)挖修復、智慧化管理到常態(tài)化運維的一站式解決方案,推進(jìn)排水系統的“標本兼治”。

其中憑借自主研發(fā)的智慧防汛平臺先后為北京、西安、太原、撫順、鎮江、定遠等多個(gè)城市提供了專(zhuān)業(yè)化的防汛排澇服務(wù),實(shí)現了城市在汛期“小雨不積水、大雨不內澇”的總體目標,做到了一時(shí)間掌握雨情和汛情,第一時(shí)間通知相關(guān)人員,第一時(shí)間應急排澇,第一時(shí)間生成統計分析報告,形成了“未雨綢繆,智能感知,科學(xué)調度,減災降損”的防汛體系。
 

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